安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展最基本的要求。2009 年，我們始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，扎實開展“我要安全”主題活動，加大隱患排查治理力度，進一步加強對承包商的安全管理，安全生產(chǎn)工作繼續(xù)取得成效，為生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展營造了良好的安全環(huán)境。

    完善制度，強化監(jiān)管，確保責任落實

    以深化HSE 管理體系運營為主線，結(jié)合工作實際，修訂完善了事故管理、隱患治理等13 項HSE 管理規(guī)章制度。根據(jù)安全環(huán)保監(jiān)督管理方法，嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)禁令》。組織開展年度安全環(huán)保大檢查和專項督查，對重點企業(yè)開展HSE 審核。每季度召開HSE 視頻會議，通報事故、部署任務(wù)，始終保持安全環(huán)保工作高壓態(tài)勢，促進了安全環(huán)保責任制的層層落實。

    扎實開展“我要安全”活動，安全生產(chǎn)意識明顯提高

    自2007 年7 月中國石化頒布實施《安全生產(chǎn)禁令》，到2009 年在全系統(tǒng)開展“我要安全”系列活動，正逐步實現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的理念轉(zhuǎn)變，對全體員工來說是安全意識的升華。

    總部成立“我要安全”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺活動的實施方案。所屬企業(yè)共舉辦“我要安全”專題演講1200 多場次，應(yīng)急演練4.8 萬次，安全知識競賽1800 多場次，參加人數(shù)超過44 萬人次。

    組織開展“我要安全”DV 短片、小故事征集評選活動，并將優(yōu)秀DV 短片、小故事輯下發(fā)基層班組學(xué)習(xí)。

    組織開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動、冬季“百日安全無事故”競賽活動等多種形式的活動。

    通過開展“我要安全”主題活動，營造了“我要安全”的良好氛圍，不但強化了廣大員工安全意識，更是將安全管理真正落實到日常工作之中，體現(xiàn)在每名員工具體行動之上。

    高度重視隱患治理，提升裝置和設(shè)施安全水平

    我們一貫堅持開展隱患排查治理工作，嚴格落實安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生和消防“三同時”制度，從源頭上消除隱患。2005-2009 年共投資82.02 億元（其中2009 年15.12億元）用于安全隱患治理，裝置設(shè)施本質(zhì)安全水平顯著提高。

    重視專職消防隊伍建設(shè)和消防裝備的配備。消防系統(tǒng)是企業(yè)保證安全生產(chǎn)、降低事故損失的最后一道防線。多年來，我們投入大量人力財力物力，從消防隊伍建設(shè)、消防設(shè)施改造、消防作戰(zhàn)預(yù)案完善等方面入手，全面加強消防工作。目前系統(tǒng)內(nèi)有專職消防人員1.2 萬人，各類消防車、氣防車1100 多臺。

        扎實推進應(yīng)急救援體系建立，提高事故應(yīng)急處理能力

    中國石化高度重視應(yīng)急管理工作。我們按照“全員、全過程、全方位、全天候”的管理原則，建立了從下到上、完整統(tǒng)一的應(yīng)急管理指揮體系。各業(yè)務(wù)板塊下屬企業(yè)、分（子）公司成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮體系。

    2009 年，公司制定《中國石化對外宣傳管理辦法》，專章規(guī)定加強信息披露及對外發(fā)布信息的工作。

    為加強應(yīng)急管理工作，我們逐年修訂完善集團公司重特大事故應(yīng)急預(yù)案后。該預(yù)案由一個總體應(yīng)急預(yù)案，以及工業(yè)生產(chǎn)事件、公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害事件和社會安全事件等四大類事件的17 個專項預(yù)案組成，與中國石化直屬企事業(yè)單位的各級預(yù)案共同構(gòu)成中國石化的應(yīng)急預(yù)案體系。在預(yù)案的編制過程中，我們盡力做到“六個符合”，即合法性、合理性、可操作性、前瞻性、實用性和經(jīng)濟性。

    在應(yīng)急資源配置管理上，我們堅持“立足企業(yè)、依托社會”的原則，優(yōu)化配備應(yīng)急資源。中國石化所屬油田、煉化企業(yè)大都距離城市較遠，加之石油石化行業(yè)特殊，可依托的社會應(yīng)急資源相對較少，為此集團公司高度重視應(yīng)急資源的配備，確保萬無一失。

    以承包商及臨時用工為重點，強化直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理

    執(zhí)行“誰發(fā)包誰負責”原則，從源頭控制風(fēng)險。我們通過加強項目招投標階段的安全監(jiān)督，試行承包商HSE 認證準入審查辦法，嚴把承包商的準入關(guān)；定期通報承包商在直屬企業(yè)的違章違紀情況，增強對承包商的約束力。

    建立和執(zhí)行事故連帶責任負責制。施工單位出事故，分包、承包、總包方、監(jiān)理和建設(shè)單位均負連帶責任。

    強化安全教育，嚴把“入廠”關(guān)。把HSE 風(fēng)險管理理念運用到施工安全管理中，對考核不合格的施工人員堅決不予入廠；健全完善現(xiàn)場監(jiān)督檢查、考核機制，加大檢查監(jiān)督力度。

    執(zhí)行“誰用工誰負責”原則，加強各類勞務(wù)用工的管理。